克拉玛依市政府网

  • 中  文  名: 克拉玛依市政府网
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克拉玛依市政府网

克拉玛依市政府网简介

  克拉玛依是新疆维吾尔自治区下辖的地级市,是国家重要的石油石化基地、新疆重点建设的新型工业化城市,克拉玛依地处准噶尔盆地西北缘,欧亚大陆的中心区域——泛中亚地区的中心区,是世界石油石化产业的聚集区,油气资源储量占全世界的近80%。

  克拉玛依是以石油命名的城市,“克拉玛依”系维吾尔语“黑油”的译音,得名于市区东北角一群天然沥青丘——黑油山。克拉玛依是新中国成立后勘探开发的第一个大油田,于1958年建市,2002年,其原油产量突破1000万吨,成为中国西部第一个原油产量上千万吨的大油田。2011年12月20日,克拉玛依市获得“全国文明城市”荣誉称号。

  克拉玛依拥有众多旅游景点,世界魔鬼城曾被评选为“中国最瑰丽的雅丹”和“中国最值得外国人去的50个地方之一”。

  2014年克拉玛依市人均生产总值(GDP)达到223341.42元人民币,折合36358.24美元,成为中国大陆人均生产总值最高的地级市。

  地理环境

  克拉玛依市位于东经84°44′~86°1′,北纬44°7′~46°8′之间,地处准噶尔盆地西北缘。西北傍加依尔山,南依天山北麓,东濒古尔班通古特沙漠。北部、东北部与和布克赛尔蒙古自治县相接,西南与托里县为邻,南面与乌苏县、沙湾县接壤。中部、东部地势开阔平坦,向准噶尔盆地中心倾斜。市域东西最宽处110千米,南北最长处240千米,克拉玛依市总面积7733平方千米,市区面积约16平方千米。海拔高度在270~500米之间。市区距新疆维吾尔自治区首府乌鲁木齐公路里程313千米,飞机航程280千米。克拉玛依市独山子区被奎屯市隔开于克拉玛依市南端,成为距市区150千米的“飞地”。

  地貌

  克拉玛依市地貌大部分为戈壁滩,地形呈斜条状,南北长,东西窄。

  气候

  克拉玛依市位于中纬度内陆地区,属典型的温带大陆性气候。其特点是:寒暑差异悬殊,干燥少雨,春秋季风多,冬夏温差大。积雪薄,蒸发快,冻土深。大风、寒潮、冰雹、山洪等灾害天气频发。四季中,冬夏两季漫长,且温差大,春秋两季为过渡期,换季不明显。累年平均气温为8.6℃。1月为最冷月,历年月平均气温为-15.4℃,极端最低气温为-40.5℃,出现在1984年12月23日小拐地区。7月为最热月,历年月平均气温均在27.9℃,极端高温曾达到46.2℃,出现在2004年7月14日乌尔禾区百口泉地区。全年日照以7月份为最多,达302.5小时,12月份为最少,仅99.8小时。年平均降水量为108.9毫米,蒸发量为2692.1毫米,是同期降水量的24.7倍。累计平均大风日数为64.5天,夏季炎热日(≥35℃)年平均为27.6天,初霜一般在11月上旬出现,终霜一般在3月下旬结束,无霜期232.3天。

  行政区划

  区划沿革

  1956年,克拉玛依油田进入大规模开发和建设时期,石油工业的不断发展和油田人口的不断增加,使一个新型的石油工业城市初具雏形。

  1957年1月24日,新疆维吾尔自治区人民委员会第14次会议决定设立克拉玛依市,并报请国务院批准进行建市的筹备工作。同年3月18日,国务院同意成立克拉玛依市筹备委员会,进行建市筹备工作。6月20日,正式成立新疆维吾尔自治区克拉玛依市筹备委员会。

  1958年5月29日,国务院批准设立克拉玛依市(县级市)。其行政区域包括克拉玛依、独山子、奎屯、六十户、乌尔禾、百口泉、红山嘴、前山涝坝、白碱滩、小拐、中拐、大拐等地。同年6月17日,自治区人民委员会发出《关于设立克拉玛依市和撤销独山子镇的通知》,决定撤销独山子镇,克拉玛依市下设独山子区和乌尔禾区。并在克拉玛依、大拐、中拐、小拐等地设立3个街道办事处。克拉玛依市受自治区人民委员会直接领导。

  1958年7月25日,克拉玛依市召开第一届人民代表大会第一次会议,宣告克拉玛依市正式成立。

  1982年2月16日,自治区批准克拉玛依市由县级市升格为设区的地州级市。市下设4个区:独山子区、克拉玛依区、白碱滩区、乌尔禾区。同年3月,开始进行区县级直接选举。6月底至7月初,分别召开各区人民代表大会,成立区人大常委会和区人民政府。此后直至1984年,市人大常委会、市人民政府因故未成立。

  1984年8月17日,自治区决定克拉玛依市为自治区直辖的不设区的县级市,市下设街道办事处、乡和独山子镇。

  1985年3月,进行县级市的选举工作,7月20~25日,召开市七届人大一次会议,正式成立市人大常委会和市人民政府,组建所属办事机构。但国家及民政部一直承认克拉玛依市为设区的市,1990年1月8日,自治区恢复克拉玛依市为设区的地级市,下辖4个区:克拉玛依区、独山子区、白碱滩区、乌尔禾区,2个乡:乌尔禾乡、小拐乡,6个街道办事处(天山路、胜利路、金龙镇、五五新镇、三平镇、百口泉)。克拉玛依市受自治区人民政府直接领导。

  1997年12月前,克拉玛依市与新疆石油管理局为一个党委(简称市、局党委,即一套班子,同时行使克拉玛依市委和新疆石油管理局党委两种职权),市人民政府与石油管理局政企机构分设。

  2007年12月28日,中国石油天然气集团公司对新疆油田进行业务整合和专业化重组,撤销新疆石油管理局,克拉玛依市与新疆油田公司为一个党委(简称市、油田党委,即一套班子,同时行使克拉玛依市委和新疆油田公司党委两种职权),市人民政府与新疆油田公司政企机构分设。

  人口

  2010年,克拉玛依市常住人口为391008人,同第五次全国人口普查2000年11月1日零时的270232人相比,十年共增加120776人,增长44.69%。年平均增长率为3.76%。克拉玛依市常住人口中,男性人口为203310人,占52%;女性人口为187698人,占48%。总人口性别比(以女性为100,男性对女性的比例)由2000年第五次全国人口普查的113.23下降为108.32。2010年,克拉玛依市常住人口中,0-14岁人口为58141人,占14.87%;15-64岁人口为303033人,占77.5%;65岁及以上人口为29834人,占7.63%。同2000年第五次全国人口普查相比,0-14岁人口的比重下降3.31个百分点,15-64岁人口的比重下降0.52个百分点,65岁及以上人口的比重上升3.82个百分点。2010年,克拉玛依市人口中,汉族人口319265人,占总人口的81.65%,各少数民族人口71743人,占总人口的18.35%。与2000年第五次全国人口普查相比,汉族人口增加108285人,增长了51.32%;各少数民族人口增加了12491人,增长了21.08%。2010年,克拉玛依市常住人口中,具有大学(指大专以上)程度的人口为85767人;具有高中(含中专)程度的人口为83164人;具有初中程度的人口为120814人;具有小学程度的人口为71401人(以上各种受教育程度的人包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生)。截至2013年末,克拉玛依市总人口(不含辖区内兵团人口)为379244人,其中户籍人口290144人,暂住人口为89100人。男性人口206356人,占54.4%,女性人口172888人,占45.6%。按辖区分:独山子区82375人,克拉玛依区241227人,白碱滩区50987人,乌尔禾区4655人。在户籍人口中,少数民族73471人,占25.3%,汉族216673人,占74.7%;人口自然增长率为6.79‰。居住着汉、维、哈萨克等38个民族。

  交通

  公路

  公路网由2条国道公路、3条省道公路、3条县乡道公路和100多条(段)油田专用公路组成。乌伊公路(乌鲁木齐——伊犁)横跨独山子地区;阿独公路(阿勒泰——独山子)纵贯克拉玛依全境;独库公路(独山子----库车)穿越天山通往南疆各地;岔巴公路(塔城岔道口——巴克图)向西通往塔城及其边贸口岸巴克图;呼克公路(呼图壁----克拉玛依)全长223千米,使克拉玛依至乌鲁木齐的公路里程缩短87千米。油田公路四通八达,遍布百里油区,总长2000余千米,沥青路面和能达到阴雨通车的等级公路占总数的90%以上。奎阿高速2013年通车,贯穿克拉玛依全境,在克拉玛依境内限速120km/小时。

  航空

  克拉玛依机场始建于1958年,1998年停止使用。新机场于2005年建成,新建成的克拉玛依机场位于克拉玛依市中心城城中心南偏东,为4D机场,机场跑道长2600米宽45米。停机坪29050平方米,可起降波音757、767、A3—20等大中型客机。2006年4月10日,克拉玛依新机场首航成功,首航机型为波音757。

  经济

  概况

  2014年全市实现地区生产总值847.5亿元(现价,下同),按可比价计算,比上年增长1.5%。其中,第一产业增加值5.6亿元,增长2.8%;第二产业增加值719.8亿元,增长0.3%;第三产业增加值122.1亿元,增长10.5%。三次产业结构比例为:0.66︰84.93︰14.41。

  第一产业

  农业生产平稳增长。农林牧渔业增加值5.6亿元(现价,下同),按可比价计算,比上年增长2.8%。其中,种植业增加值2.64亿元,增长12.8%;林业增加值1.06亿元,下降10.1%;畜牧业增加值1.38亿元,增长1.0%;渔业增加值0.06亿元,增长5.0%;农林牧渔服务业增加值0.5亿元,下降11.5%。

  第二产业

  工业生产基本稳定。全市规模以上工业企业实现工业增加值688.6亿元(现价,下同),按可比价格计算,较上年持平。工业产品销售率为100.1%。其中,中央石油石化企业实现工业增加值655.8亿元,增长0.8%,工业产品销售率为100.4%;地方工业企业实现工业增加值32.8亿元,下降13.7%,工业产品销售率为96.3%。全市规模以上工业企业实现主营业务收入1830.7亿元,下降4.6%;实现利税总额407.1亿元,下降4.4%,其中,税金310.8亿元,增长35.9%;利润总额96.3亿元,下降51.2%。

  第三产业

  固定资产投资下降。全社会固定资产完成投资334.8亿元,比上年下降20.8%。其中,中央项目投资195.8亿元,下降20.3%;地方项目投资139.0亿元,下降21.5%。按三次产业划分,第一产业投资0.3亿元,下降62.9%;第二产业投资245.9亿元,下降14.4%,第三产业投资88.6亿元,下降34.1%。在第二产业中,工业投资238.5亿元,下降14.1%。房地产开发完成投资38.0亿元,比上年下降22.9%。房屋施工面积545.7万平方米,增长18.4%,其中,住宅施工面积445.3万平方米,增长15.6%。房屋竣工面积168.8万平方米,增长55.5%,其中,住宅竣工面积146.1万平方米,增长63.1%。商品房销售面积149.0万平方米,下降24.2%,其中,住宅销售面积140.5万平方米,下降26.8%。全社会建筑业增加值24.2亿元,按可比价格计算,比上年增长3.6%。全部建筑业企业完成产值105.7亿元,下降26.6%。竣工产值63.0亿元,下降7.2%。市场销售增速放缓。社会消费品零售总额55.8亿元,比上年增长4.2%,扣除价格因素,实际增长3.0%。按经营地统计,城镇消费品零售额55.6亿元,比上年增长4.1%;乡村消费品零售额0.2亿元,增长19.6%。按行业统计,批发和零售业零售额50.4亿元,增长4.4%;住宿和餐饮业零售额5.4亿元,增长2.2%。从销售商品分类看,在限额以上批发和零售业零售额中,石油及制品类比上年增长25.5%,书报杂志类增长5.6%,粮油、食品、饮料、烟酒类零售额增长4.2%,通讯器材类下降23.8%,金银珠宝类下降18.3%,日用品类下降18.0%,服装、鞋帽、针纺织品类下降14.4%,文化办公用品类下降9.3%,汽车类下降5.6%,家用电器和音像器材类下降3.8%。全年一般货物进出口额5.1亿美元,比上年下降34.2%,其中,出口0.8亿美元,下降62.2%;进口4.3亿美元,下降23.7%。居民消费价格比上年上涨1.7%。其中,食品类价格上涨2.7%,拉动全市居民消费价格上涨0.98个百分点,影响程度达到57.6%。

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