石河子政府网

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石河子政府网

石河子政府网简介

  石河子市是新疆生产建设兵团直辖的一个县级行政单位,位于新疆维吾尔族自治区北部,东部紧邻昌吉回族自治州玛纳斯县,面积457平方千米。

  石河子市拥有62万人(2010年),其中少数民族3.2万人,占5.4%。

  石河子历史上一度是新疆兵团总部所在地(后总部迁至自治区首府乌鲁木齐),也是农八师实行师市合一管理体制的一个新兴城市,它是由陶峙岳起义部队改编的中国人民解放军第22兵团官兵建设起来的。石河子市是以农场为依托、以工业为主导、工农结合、城乡结合、农工商一体化的军垦新城,以“戈壁明珠”的美誉著称于世。

  历史沿革

  石河子垦区原本是古老的游牧区。

  清乾隆年间即有小量兵屯开垦,以后召集民众垦种,逐渐形成村落,后因战乱,群众大部分逃往它处,至解放前只有少量少数民族散居在此从事农牧业生产。

  1950年,中国人民解放军第22兵团(后改为新疆生产建设兵团)26师(后改为农八师)及25师(后改为农七师)一部,到此开荒生产。新疆和平解放后,沙湾县在石河子设区。

  1958年,撤区成立星火人民公社。

  1975年4月,生产建设兵团撤销,同年6月成立石河子地区。

  1976年1月,经国务院批准,设立石河子市。石河子地区辖石河子市、沙湾县、玛纳斯县和农八师以及农七师部分农场共18个农牧团场。

  1979年,石河子地区撤销,保留石河子市,同时成立石河子农工商联合企业,与石河子市合署办公。

  1981年12月,恢复新疆生产建设兵团,农八师管辖垦区全部农牧团场和石河子的大部分工矿企业,师部驻石河子市。

  1985年6月,正式成立市人民政府,农八师和石河子市实行一个党委领导的体制。后效仿石河子模式建立了五家渠市(2004年1月19日成立,农六师师部)、图木舒克市(2004年1月19日成立)、阿拉尔市(2004年1月19日成立)、北屯市(2011年11月28日成立,农十师师部)、铁门关市(2012年12月30日成立)和双河市(2014年2月26日成立),这6个市均为县级市。

  2000年,石河子市辖5个街道、1个镇、1个乡。

  2013年11月6日,石河子镇挂牌成立,标志着石河子乡的建制取消,石河子市辖区变为5个街道,2个镇。

  行政区划

  石河子市辖5个街道办事处、2个镇。分别是新城街道、向阳街道、红山街道、老街街道、东城街道、北泉镇、石河子镇,共有52个社区、23个村委会。境内有:兵团一五二团。市人民政府驻北四路。

  地理环境

  位置境域

  石河子市是新疆生产建设兵团农八师师部所在地,位于新疆维吾尔自治区北部。石河子垦区地处天山北麓中段,古尔班通古特大沙漠南缘,地理坐标位于东经84'58"-86'24",北纬43'26"-45'20"。准噶尔盆地南缘。东以玛纳斯河为界,与玛纳斯县为邻;南、西、北三面与沙湾县环接市区。市区东距自治区首府乌鲁木齐150千米,西距霍尔果斯口岸500千米。全垦区面积7529平方公里。东距自治区首府乌鲁木齐150公里,西距霍尔果斯口岸500公里。

  地形地貌

  地势平坦,平均海拔高度450.8米。,自东南向西北倾斜,地处天山北麓中段,古尔班通古特大沙漠南缘。石河子垦区地形由南向北依次为天山山区、山前丘陵区、山前倾斜平原、洪水冲积平原、风成沙漠区。

  气候特征

  石河子属典型的温带大陆性气候,冬季长而严寒,夏季短而炎热。无霜期为168~171天。≥0℃的活动积温为4023℃~4118℃,≥10℃的活动积温为3570℃~3729℃。北部地区气温低,南部高。一年中的最高气温出现在7月,平均气温25.1~26.1℃。年降水量为125.0~207.7mm之间,一年中降水较多的月份,以北地区主要出现在7月、5月、6月和4月,降水量13.0~20.0mm;以南地区出现在4月、5月、7月和6月,降水量21.7~27.6mm。历史上日最大降雨量出现在1999年8月14日达39.2mm,日最大降雪量出现在2000年1月3日达19.6mm。石河子地区日照充沛,年日照时数为2721~2818小时,北部地区日照时数多于南部地区。各地历年平均最多日照出现在7月。石河子地区年(1961~2000年)平均风速1.5m/s,静风占32%,偏南风占22%,偏西风17%,偏北风占15%,偏东风占14%。

  土壤

  石河子土壤多系灰漠土、潮土、草甸土,土质多系砾质土、沙质土、粘质土等。

  人口民族2005年石河子市总人口590115人。2010年末,石河子总人口67.34万人,人口出生率和自然增长率分别由2005年的6.26%和1.5%下降为2010年的4.16%及0.85%,出生人口性别比保持在正常范围内。计划生育率99.8%。2013年末,垦区总人口62.26万人,比上年末增长0.4%,其中,户籍人口是57.90万人,未落户口的常住人口是4.36万人。2013年出生人口3563人,出生率5.73‰;死亡人口2895人,死亡率4.66‰;人口自然增长率1.07‰。出生人口性别比为107:100。计划生育率99.81%。石河子市分布着汉族、回族、维吾尔族、哈萨克族等27个民族。

  自然资源

  水资源

  垦区水资源较为丰富,地表有河水、泉水,境内有玛纳斯河、宁家河、金沟河、大南沟河、巴音沟河等五条河流,河水年径流量15.3亿立方米,地下水可采量3亿立方米。建有大中小型水库11座,蓄水总量4.33亿立方米。石河子垦区地下水动储量10.99亿方,认定可采量7亿方。2013年垦区水资源径流量13.40亿立方米,其中,地表水资源8.91亿立方米,地下水资源4.49亿立方米。淡水面积8.40千公顷,其中,可养殖面积占34.5%。年末15座水库总容量5.38亿立方米。全年总用水量中农业灌溉用水12.42亿立方米,工业、生活及城市绿化用水0.98亿立方米。

  土地资源

  石河子土壤质地良好,以壤土为主。全市土地总面积共7529平方公里,现有耕地301.69万方,2003年正播面积240万亩。2013年末,垦区拥有土地面积6007平方公里,其中,耕地2449平方公里,园地99平方公里,林地238平方公里,草地696平方公里,城镇及工矿用地276平方公里,交通运输用地116平方公里,水域及水利设施用地314平方公里,其他用地1819平方公里。

  生物资源

  垦区生物资源比较丰富,发展农林牧条件较好。棉花、甜菜、瓜果质优产量高;畜牧业以牛、羊、猪为主,培育成著名的中国美利奴新疆军垦型细毛羊;药用野生植物种类多;草场面积大,草质优、产草量高。石河子垦区野生动植物繁多。主要飞禽有鹰、雁、野鸭、天鹅、喜鹊等20多种,,已有天鹅、仙鹤、白鹭等候鸟在蘑菇湖水库栖息。走兽有鹿、黄羊、狐狸、狼等20多种。野生牧草有62科314属567种,其中可药用者有麻黄、地黄、黄芪、益母草、仙鹤草、薄菏、荆芥、防风、甘草、枸杞、柴胡等140种。常见乔木有杨、柳、榆、白腊;灌木有梭梭柴、红柳、沙枣。北部沙漠区蕴藏有石油,南山有煤矿可开采。粮食作物品种:冬麦品种有新冬17、18、19、20、21号,石冬7、8号;春麦主栽品种有新春2号、6号、8号。玉米主栽品种有SC-704。大豆主栽品种有石大豆1号、2号,新大豆1号。经济作物品种:棉花品种为新陆早8号、9号、10号、13号、14号,中棉36号等。油料作物主种油葵,品种为美国G101、新葵杂4号、6号等。

  林业资源

  2002年年末,垦区现有人工林保存面积31.19万亩,其中防护林18.8万亩,防沙基干林1.1万亩,经济林3.63万亩,用材林0.22万亩,其它林4.41万亩,退耕还林3.03万亩。林木蓄积117万方。同时人工封育保护荒漠植被302万亩。

  经济概况综合

  2013年石河子实现生产总值351.07亿元,比上年增长16.9%。师市实现生产总值332.02亿元,增长18.7%。第一产业增加值74.68亿元,增长3.9%;第二产业增加值150.12亿元,增长26.8%;第三产业增加值107.22亿元,增长19.6%。第一产业增加值占生产总值的比重为22.5%,比上年下降了3.2个百分点,第二产业增加值比重为45.2%,提高了3个百分点;第三产业增加值比重为32.3%,提高了0.2个百分点。人均生产总值57634元,增长17.1%。

  师市14个农牧团场实现生产总值140.04亿元,占师市经济总量的42.2%。在团场生产总值中,第一产业增加值71.60亿元,占师市第一产业的比重为95.9%,第二产业增加值33.58亿元,占师市第二产业的比重为22.4%,第三产业增加值34.86亿元,占师市第三产业的比重为32.5%,团场三次产业结构比为51.1:24.0:24.9。

  居民消费价格(CPI)一季度比上年上涨2.5%,二季度上涨2.5%,三季度上涨2.8%,全年平均上涨3.0%,其中,食品类价格上涨6.6%。工业品出厂价格上涨1.4%,农产品生产者价格上涨1.2%。

  第一产业

  2013年完成农林牧渔业总产值153.99亿元,比上年增长4.4%;实现农林牧渔业增加值74.68亿元,增长3.9%。2013年农作物播种面积311.63万亩,比上年增长5.2%。其中粮食播种面积22.25万亩,下降23.3%;棉花播种面积243.50万亩,增长4.0%;油料作物播种面积3.05万亩,增长83.7%。

  2013年粮食总产9.55万吨,比上年下降17.5%;棉花总产40.42万吨,增长3.6%;油料1.38万吨,增长192.8%;蔬菜80.88万吨,增长11.7%,其中,工业制酱番茄55.16万吨,增长12.8%。

  2013年肉类总产量5.33万吨,比上年增长5.1%;牛奶产量17.87万吨,增长8.2%;禽蛋1.04万吨,增长24.0%。年末牲畜存栏52.11万头,增长3.3%,其中,牛6.88万头,增长1.5%;猪33.01万头,增长3.3%;羊12.03万只,增长4.6%;牲畜出栏头数为71.38万头,增长4.1%,其中,牛2.53万头,下降1.9%;猪57.69万头,增长4.5%;羊11.08万只,增长3.1%。

  2013年产品产量0.53万吨,比上年下降1.4%。

  2013年成造林面积3.91万亩,比上年下降51.5%。水果产量11.34万吨,增长24.9%。

  2013年灌溉面积308.19万亩,其中,节水灌溉面积293.99万亩。

  第二产业

  2013年全部工业实现增加值120.34亿元,增长23.6%,其中,团场工业增加值19.01亿元,增长29.8%。规模以上工业增加值105.86亿元,增长27.9.7%。2013年完成工业总产值476.11亿元,比上年增长24.8%。2013年规模以上工业企业累计实现利润24.0亿元,比上年增长32.0%。经济效益综合指数为218.4%,比上年提高8.4个百分点。其中,总资产贡献率6.2%,下降4.8个百分点;资本保值增值率124.0%,提高5.3个百分点;资产负债率64.5%,上升1.9个百分点;流动资产周转次数1.6次/年,与2012年持平;成本费用利润率5.6%,下降7.6个百分点;全员劳动生产率21.04万元/人·年,增加5.77万元/人·年;产销率为94.6%,下降1.9个百分点。

  2013年实现建筑业增加值29.78亿元,比上年增长42.5%。全2013年完成建筑业施工产值121.54亿元,增长61.3%。具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业完成施工产值113.30亿元,增长68.1%,实现利润1.12亿元,下降36.4%。

  第三产业

  2013年实现社会消费品零售总额70.09亿元,比上年增长22.9%。按城乡分,城镇零售额59.58亿元,增长24.4%,乡村零售额10.51亿元,增长15.0%;按行业分,批发和零售业零售额55.78亿元,增长25.1%;住宿和餐饮业零售额14.31亿元,增长15.0%。

  2013年批发零售业商品销售总额318.61亿元,比上年增长61.0%。2013年交通运输、仓储和邮政业实现增加值15.66亿元,比上年增长23.3%。2013年垦区邮政、电信完成业务收入8.90亿元,比上年增长13.2%。年末固定电话(含小灵通)用户24.37万户,移动电话用户109.55万户,互联网用户数14.59万户,其中,宽带上网用户14.16万户。2013年接待游客528万人次,比上年增长15.0%,实现旅游总收入25.20亿元,增长32.4%。2013年末,金融机构人民币各项存款余额459.65亿元,比上年增长11.1%;各项贷款余额293.86亿元,增长17.9%。2013年证券交易总额171.59亿元,比上年增长57.3%。

  2013年垦区保险业保费收入14.40亿元,比上年增长3.9%,其中,人寿险、健康险和意外伤害险业务保费收入7.93亿元,增长1.3%;财产险业务保费收入6.47亿元,增长7.4%。

  交通

  石河子市交通便利。亚欧大陆桥之兰新铁路西段、连霍高速公路和115省道贯穿市区南北两侧,垦区公路通达各农牧团场,其中省道7条,县道16条,等级公路里程1640公里,市区3大客运站汽车客运通达北疆各地,同时还包含数条出疆线路。公路运输客车直通石河子18个农牧团场及疆内乌鲁木齐、伊宁、克拉玛依、奇台、塔城、奎屯、阿勒泰、哈密、库尔勒等方向,疆外定期开通重庆、成都、商丘直通客车。石河子火车站交通方便,新的火车站已于2011年12月正式面向市民开放投入使用,在这里有通达疆内阿拉山口、乌鲁木齐、北屯市、伊宁、博乐、克拉玛依、乌鲁木齐、哈密,疆外兰州、宝鸡、西安、郑州、南京、上海方向的旅客列车共计13对(含乌鲁木齐—奎屯—克拉玛依间北疆之星城际列车5对)。石河子城市公交37条其中市区线路28条,郊区线路10条。到2012年末石河子公交总通达里程近500多公里,周边的152团、北泉镇及石河子镇等乡镇已经全部完成公交通达,在未来,周边农牧团场的客运班车也将逐步纳入公交化改造,2006年石河子公交市区线路普及IC卡乘车,2009年公交公司投资多万元建立了GPS调度系统,2013年市政府为了改善市民乘坐公交的环境,投资建立公交电子显示车站牌。2015年,为了方便市民出行,响应国家提倡低碳环保出行方式,市政府投资在石河子建立了公共自行车租赁系统。

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